XX市天然气综合利用及管网升级改造项目

一、项目概述

（一）项目基本信息

1.1.1 项目名称：XX市天然气综合利用及管网升级改造项目

1.1.2 项目建设性质：改扩建

1.1.3 项目建设地点：本项目建设地点位于XX省XX市，具体涵盖XX区、XX县、XX经济开发区等区域，主要包括新建管网沿线区域、现有场站升级改造区域以及LNG应急调峰站选址区域。项目选址符合XX市城市总体规划、土地利用总体规划及燃气专项规划要求，交通便利，周边基础设施配套较为完善，且远离重要生态保护区、文物保护区等敏感区域，具备良好的建设条件。

1.1.4 建设目标和任务：本项目核心建设目标是优化XX市天然气输配网络结构，提升天然气供应保障能力和安全运行水平，推动天然气在工业、民用、商业等领域的广泛高效利用，助力区域能源结构优化升级和“双碳”目标实现。具体任务包括：一是完善中心城区及重点乡镇的管网覆盖，解决部分区域天然气供应“最后一公里”问题；二是对老旧管网进行升级改造，降低管网泄漏风险，提升输配效率；三是建设LNG应急调峰站，增强极端天气、气源波动等情况下的应急保供能力；四是搭建智慧燃气管理平台，实现管网运行、用户管理、安全监控的智能化管控。

1.1.5 建设内容和规模：本项目建设内容主要包括管网工程、场站工程、智慧燃气平台建设及配套设施工程四大类，具体规模如下：

1. 管网工程：新建高中压天然气管道XX公里，其中次高压管道XX公里，中压管道XX公里；改造老旧中低压管道XX公里，更换防腐层、阀门等关键部件XX处。新建管道主要连接现有门站与新增用户区域，改造管道覆盖XX个老旧小区及XX条工业集中区道路。

2. 场站工程：对现有XX座门站、XX座调压站进行升级改造，新增调压装置XX套、计量装置XX台；新建LNG应急调峰站1座，设计储气量XX万立方米，日气化能力XX万立方米，配套建设气化装置、调压计量装置、安全监控装置等。

3. 智慧燃气管理平台：搭建集管网监测、泄漏报警、用户管理、调度指挥于一体的智能化管理平台，部署终端监测设备XX台（套），覆盖全部新建及改造管网区域，实现数据实时传输、远程监控和智能调度。

4. 配套设施工程：建设阀室XX座，新增消防、安防、环保等配套设施XX套，完善项目区域内的道路、绿化等辅助设施。

1.1.6 项目建设周期：本项目建设周期共计24个月，自202X年X月至202X年X月。其中前期准备阶段3个月（含项目审批、勘察设计、招投标等）；工程施工阶段18个月（分批次开展管网铺设、场站改造、平台建设等）；竣工验收及试运行阶段3个月。

1.1.7 投资规模和资金来源：

（1）投资估算：本项目总投资估算为XX万元，其中工程费用XX万元，占总投资的XX%；工程建设其他费用XX万元，占总投资的XX%；预备费XX万元，占总投资的XX%；建设期利息XX万元，占总投资的XX%。具体投资构成如下表所示（若需可补充详细表格，此处略）。

（2）资金筹措：本项目总投资XX万元，资金来源拟采用“企业自筹+银行贷款”的组合方式。其中企业自筹资金XX万元，占总投资的XX%；申请银行长期固定资产贷款XX万元，占总投资的XX%。目前企业自筹资金已落实，银行贷款正在洽谈对接中，资金筹措方案可行。

（二）项目建设单位及简介

本项目建设单位为XX天然气有限公司。该公司成立于20XX年X月，注册地址为XX市XX区XX路XX号，注册资本XX万元，企业类型为有限责任公司（国有控股）。公司主要经营范围包括：天然气输配、销售；天然气管道工程设计、施工、维护；燃气设备销售、安装及维修；天然气综合利用技术咨询服务等。

公司拥有完善的天然气输配网络和专业的运营管理团队，现有员工XX人，其中技术人员XX人，占员工总数的XX%，具备丰富的燃气行业运营管理经验和技术研发能力。截至202X年底，公司已建成天然气门站XX座、调压站XX座，输配管网总长度XX公里，覆盖XX市XX个区县，服务工业用户XX家、居民用户XX万户、商业用户XX户，年天然气销售量达XX亿立方米，是XX市区域内重要的天然气供应服务商。

公司始终坚持“安全第一、绿色发展、优质服务”的经营理念，严格遵守燃气行业相关法律法规和标准规范，先后荣获“XX省燃气行业先进企业”“XX市安全生产先进单位”等多项荣誉称号，具备承担本项目建设和运营管理的充足能力。

（三）编制依据

1.3.1 有关法律法规：

《中华人民共和国建筑法》（2019年修订）

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）

《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2016年修订）

《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

1.3.2 国家和地方支持规划：

《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源〔2021〕2100号）

《“十四五”时期深化能源体制改革实施方案》（发改能源〔2022〕206号）

《XX省“十四五”能源发展规划》（XX发改能源〔2021〕XX号）

《XX市城市总体规划（2021-2035年）》

《XX市“十四五”燃气发展专项规划》（XX市政发〔2022〕XX号）

《XX市碳达峰实施方案》（XX政办发〔2023〕XX号）

1.3.3 产业政策和行业准入条例：

《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发展改革委令第29号，鼓励类：天然气分布式能源项目、燃气输配管网建设改造）

《天然气利用政策》（发改能源〔2012〕1200号）

《城镇燃气经营许可管理办法》（建城〔2014〕167号）

《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ 51-2016）

《XX省燃气经营许可管理实施细则》（XX建城〔2015〕XX号）

1.3.4 标准规范：

《城镇燃气设计规范》（GB 50028-2006）

《天然气管道运行规范》（SY/T 5922-2019）

《液化天然气（LNG）气化站设计规范》（GB 51142-2015）

《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014，2018年版）

《输气管道工程设计规范》（GB 50251-2015）

《智能燃气表》（CJ/T 112-2021）

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

1.3.5 其他依据等：

项目建设单位提供的项目建议书、可行性研究报告编制委托书及相关基础资料；

项目区域地形地貌勘察报告、地质勘察报告及气象、水文等自然条件资料；

XX市相关部门关于项目建设的初步意见及审批文件（若有）；

市场调研收集的天然气供需现状、价格走势等相关数据资料。

（四）结论和意见

本项目为天然气综合利用及管网升级改造项目，符合国家能源结构优化战略和“双碳”目标要求，契合《“十四五”现代能源体系规划》《XX市“十四五”燃气发展专项规划》等国家及地方相关规划导向，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类项目，政策支持力度大。

从建设必要性来看，项目的实施能够有效完善XX市天然气输配网络，解决老旧管网安全隐患，提升天然气供应保障能力，满足区域工业、民用、商业等领域日益增长的天然气需求，同时推动清洁能源替代，减少大气污染，具有显著的社会效益和环境效益。从可行性来看，项目建设地点选址合理，建设条件成熟；建设单位具备丰富的行业经验和充足的技术、资金实力，能够保障项目顺利实施；项目技术方案符合行业标准规范，工艺成熟可靠；资金筹措方案可行，投资回报合理，具备一定的经济效益。