第一部分  初步设计说明

第一章  总  论

1.1  项目概况

1.1.1 项目名称

社会福利院改造提升项目

1.1.2 项目承办单位及简介

社会福利院

***社会福利院是****民政局直属的国办福利机构，始建于19**年10月，20**年10月搬迁至**区**路81号，占地面积14.68亩，建筑面积12960平方米，共有床位260张。目前承担着全区城镇“三无”人员收养、社会老人自愿有偿收养、长期滞留救助机构流浪人员收养、孤残儿童及弃婴收养等工作。

作为优质窗口服务单位，**区社会福利院始终以“真诚服务老人，无私奉献社会”为服务宗旨，以“心贴心地服务，面对面地沟通，象对待父母一样对待老人”为管理要求，敢于创新管理服务模式，不断改善基础设施条件，持续进行标准化改进，实现了环境园林化、住宿宾馆化、饮食营养化、服务规范化、管理科学化、生活家庭化、护理亲情化、娱乐多样化。院内设置了老年活动室、图书室、手工室、字画室等功能室，满足了老人多元化的精神需求。建立了老年健康中心，形成了“医养结合”医、护、卫于一体的养老模式，让入住老人足不出户同样能分享优质、便利的医疗资源。成立了社工室，提供专业化、个性化、精细化社工服务，及时解决老人的精神和心理问题。开启了以服务外包为主要形式的公办养老机构运营机制改革创新工作，专业人做专业事，服务质量和老人幸福指数直线上升。真正实现了老有所依、老有所养、老有所医、老有所乐，充分发挥了国办福利机构在全区养老事业中示范引领和社会兜底作用。

近年来，***社会福利院在区委、区政府、上级民政部门和社会各界的关心支持下，先后获得“****服务标准化示范单位”“***四星级养老机构”“全省敬老服务先进单位”“全市社会福利工作先进单位”“全区民政工作先进单位”“全区最佳文明单位”等多项荣誉。

1.1.3 建设地点

***社会福利院院区，位于**区**路81号。

1.1.4 建设工期

本项目计划建设工期为4个月，自20**年11月1日-20**年2月28日止。

1.1.5 项目总投资及资金来源

本项目总投资300.00万元，包含第一部分费用266.16万元，第二部分费用25.10万元；预备费8.74万元。

资金来源：项目总投资300.00万元，资金来源为民政专项资金。

1.2  项目建设的必要性

**区社会福利院2栋大楼墙体、窗户、楼顶等位置出现渗水问题，内墙褪色、脱落严重；房间内复合地板、卫生间吊顶、马桶、床、桌椅等设施设备老旧，出现不同程度的损坏，存在一定的安全隐患，对在院老人的日常生活造成困扰。因此，**区社会福利院改造提升项目非常有必要。

完成提升改造项目后，**区社会福利院硬件设施更加完善，服务功能更加齐全，生活环境更加安全、舒适、温馨，有效提升特困人员及社会代养人员的生活质量和幸福指数，充分发挥公办福利机构示范引领作用。

1.3  设计依据及标准

1.3.1 设计依据

1、项目单位提供的**市**区社会福利院改造提升项目可行性研究报告；

2、有关部门批准并经业主确认的本项目方案设计文件；

3、业主的设计委托书及设计要求；

4、与业主签定的《建设工程设计合同》；

1.3.2 设计标准

1、《民用建筑设计统一标准》（GB 50352-2019）；

2、《建筑设计防火规范(2018年版)》（GB 50016-2014）；

3、《建筑内部装修设计防火规范》（GB 50222-2017）；

4、《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB 50354-2005）；

5、《养老设施建筑设计规范》（GB 50867-2013）；

6、其他有关的先行设计标准、规范。

1.4  建设场地概况

1、工程所在地区气候条件：

**区位于**省西北部，**中游，东经***，北纬***。属于亚热带季风型大陆气候过渡区，具有四季分明，气候温和，光照充足，热量丰富，降雨适中，雨热同季等特点，年平均无霜期为241天，年均降水量878.3毫米。区境内日照充足，年均日照1987小时，年均气温15.1℃-16.9℃之间。

2、工程水文及地质条件：

本项目拟建场区地貌部位属于一级阶地，地貌单一，场地平坦，场层分布较均匀，场区处于大地构造相对稳定区。本项目场地至上向下为杂填土、粉质粘土、粉细砂、砂砾、卵石层，下部第四层为含水区，顶板平均埋深6.5米，地下水位埋深约7.0米，地下水类型为潜水含水层。地震基本烈度7度区，按7度抗震设防。详细工程水文及地质条件见地质报告。

3、公用设施条件：

本项目为现状建筑改造工程，用水、用电等依托原有建筑已有系统提供。用水由原有建筑供水管网供应，排水系统就近经处理达标后排入污水系统；用电由建筑原有电力系统可靠提供。

1.4  设计范围及内容

1、根据与业主签定的《建设工程设计合同》，本次设计范围为该建筑红线范围内建筑的二次装修改造设计。初步设计包括设计总说明、建筑专业的设计图纸、工程概算书及装修图纸。

2、设计合同以外的内容（如：环境景观绿化、建筑智能化等），由业主另行委托有关专业机构设计或咨询，我公司给予配合。

1.5  设计指导思想和设计原则

1、符合**区社会福利院院区总体规划要求和建设发展规划的原则。

2、充分利用场地现有条件，精心设计，节省投资。

3、充分考虑需求和可能、近期和远期，局部和总体的关系。

4、按照建筑使用功能进行装修改造方案设计，满足使用要求。

5、严格执行国家现行的政策法令和有关规范规程，积极合理的采用新技术、新材料，以达到先进合理、高效经济、安全卫生节能等要求。

6、建设环境要适应和提高周围环境品质，与自然、社会、生活环境相协调，满足环境要求，发挥用地的社会、环境效益。

1.6  项目背景、设计规模及设计范围

1、项目背景：

以党的十九大精神为指导，以贯彻落实特困人员救助供养制度，切实兜住困难群体民生底线，保障特困人员基本生活为目的，以改善生活条件，完善服务功能为重点，不断提高特困人员及社会代养人员的生活质量和幸福指数，充分发挥公办福利机构示范引领作用。

**省民政厅印发《**省示范性养老机构试行标准》，全面提升养老机构精细化管理服务水平，提高老年人幸福指数，建设“幸福**”。标准要求，从源头上防止基础设施建设出现偏差或失误。已经建成运营的养老机构要结合实际，积极创造条件，开展示范创建活动。要逐条对照《标准》，重点对老人居室、厨房、餐厅、医务室（护理站）及公共区域等场所的基础设施和配套设施设备等进行改造和完善，进一步丰富服务内容，拓展服务功能，不断满足入院老人多样化、个性化的养老服务需求。

根据国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）以及**省相关文件的精神，为促进**区特困人员照护服务发展，经区委、区政府、区卫健局研究，决定对**区社会福利院进行综合改造提升，对全区城镇“三无”人员、社会老人、长期滞留救助机构的流浪人员、孤残儿童及弃婴提供安全健康、科学规范的照护服务，实现老有所依、老有所养、老有所医、老有所乐，充分发挥了国办福利机构在全区养老事业中示范引领和社会兜底作用。

2、设计规模及设计范围：**市**区社会福利院改造提升项目主要包含院内幸福园楼、安康楼改造，主要是针对外墙面、屋面漏水，以及卫生间设施老旧进行提升改造，以满足建筑使用功能要求。幸福园楼改造工程包含建筑北侧内墙体重新粉刷、外墙面改造、屋面防水改造、2至7层功能用房地板改造以及2至7层公共卫生间改造，共进行外墙改造3892.49㎡，内墙粉刷788.14㎡，屋顶防水改造773.8㎡，功能用房地面改造1710.6㎡，卫生间改造299.76㎡，配套进行卫生间顶棚、卫浴设施更换，同时更换卫生间门窗；安康楼主要进行屋顶防水层改造，改造面积687.16㎡。

项目改造提升后，院内2栋大楼幸福园、安康园采用真石漆粉刷外墙，整体效果、色调要协调美观；屋顶进行防水处理，提升建筑使用性能。对所有卫生间拆除破旧房门，更换为较为结实耐用的标准房门；结合实际需要，对公共卫生间卫浴设施进行更换。拆除原有房间内已损坏的复合地板，找平后铺设地板革，保证地面平整美观，防止人员滑跌。以上改造工程的实施，将切实改善大楼使用性能，提升建筑对外形象，保障居住人员使用安全。

1.7  问题与建议

1、项目的建设必须符合社会福利院总体规划。资金是项目可否实施的关键，建议项目单位在积极争取上级财政资金大力支持的同时，尽快落实本级配套福利彩票公益金，确保项目的顺利实施。

2、项目的实施必须严格按照设计要求，施工的质量是项目交付使用后居民安全的保障。必须按照“项目施工法”组成项目经理部，对工程进度、质量、安全、文明施工等实施全面的控制，协调参加建设各方的关系，确保有效的控制成本，做到全面对业主负责，对工程质量纵深负责。

3、为确保项目交付使用后特困人员照护功能的正常发挥。项目建成后，应完备相应的管理及安保人员，负责日常管理与维护。