智慧医疗养老综合社区

一、项目概述

（一）项目基本信息

1.1.1项目名称：智慧医疗养老综合社区

1.1.2项目建设性质：新建

1.1.3项目建设地点：辽宁省

1.1.4建设目标和任务：当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，国家积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。

1.1.5建设内容和规模：

项目按照“总体规划，分步实施”的原则进行规划，总占地面积59859.40㎡（合89.79亩），主要建设养老公寓3栋，商业建筑2栋，廉租房1栋，培训中心1栋，老年医院1座，交换站1栋，配套建设活动、物业、管理用房。总建筑面积147993.21㎡，其中养老公寓建筑面积86445.04㎡，商业建筑面积29651.45㎡，廉租房建筑面积9552.16㎡，培训中心建筑面积8256.48㎡，老年医院建筑面积8256.48㎡，交换站250.00㎡，配套建设活动、物业、管理用房5581.60㎡。建筑基地面积13281.37㎡，绿地率30.07%，容积率2.47，规划停车位1680.00㎡，项目完成后，将形成一个养老、老年病医疗、康复、护理为一体的综合性养老服务中心，将为当地提供1600个养老床位，极大推进当地养老产业发展。

1.1.6项目建设周期：本项目建设周期18个月，20**年1月至20**年6月

1.1.7投资规模和资金来源：

该项目总投资35000.00万元，其中建设投资32100.80万元，其中工程费用24853.16万元，工程建设其他费用5345.03万元，预备费1902.61万元；流动资金2899.20万元。

资金来源：总投资35000.00万元，企业自筹。

二）项目建设单位及简介：辽宁省**健康管理股份有限公司

（三）编制依据

1.3.1有关法律法规

1.3.2国家和地方支持规划

1.3.3产业政策和行业准入条例

1.3.4标准规范

1.3.5其他依据等

（四）结论和意见

结论

国家大力发展养老服务业的大背景，库尔勒市政府发展养老服务产业的决心，以及新疆永康源健康管理股份有限公司雄厚的资金实力，都为库尔勒市龙山医疗养老综合社区的建设创造了优越的外部环境。通过对本项目的区位和政策优势、经济发展趋势的研究；对自然环境、社会环境以及市场环境的分析；以及审慎的对经济评价、社会评价的论证，以及对本项目可能存在的风险进行有效分析并提出控制措施建议后，得出以下结论：

从经济效益来说，通过优惠政策的给予，科学的规划及有效的管理，本项目的建设将给政府、投资商双方都带来较好的经济效益，获得双赢。

从社会效益来说，本项目的建设将在提升城市形象、推动库尔勒市养老产业的发展，提供就业机会，同时为引导养老服务业健康发展等方面带来积极而深远的影响，真正在实践中体现了可持续发展的重要战略思想。

从环境效益来说，本项目的概念定位为生态养老，最大程度的减小了对环境的破坏，工程完成后，本项目配套的生态园将变成区域内环境幽雅、景观齐全的生态节点，将进一步提升周边的绿化环境，改善周边环境。

从经济效益，社会效益和环境效益来看，库尔勒市龙山医疗养老综合社区的开发建设是十分可行且必要的。

（2）建议

1）本项目是一项巨大的系统工程，投资额巨大，建设周期跨度长，建设项目种类多，涉及参与方众多。各方之间需要协调的关系也呈级数增加。因此建议库尔勒市政府和新疆永康源健康管理股份有限公司组成项目管理委员会，共同决策，统一指导，避免多头指挥，提高工作效率。

2）本项目能否顺利实施很大程度上取决于项目资金是否能够及时到位，资金使用效率是否能够有效提高。为适应商业运作模式对项目管理能力和资金运作能力的高要求，本着“专业事请专业人”的原则，聘请具有丰富管理经验、先进管理方法的专业工程管理公司或专业管理人员主持参与项目建设，为项目顺利实施提供技术保证。

3）本项目一直遵循的原则是因地制宜和资源的合理利用，在项目实施过程中坚持依地势造景，防止水土流失和破坏生态环境，使各园区设计与沿线地形、地貌及环境协调，尽量减少工程对环境的破坏。

4）本项目属于大型综合养老服务项目，建成后，必须切实加强管理，提高营业人员的素质，完善配套设施，为广大住户创造一个良好的居住环境。

5）由于项目投资额巨大，尽快完成有关报建审批手续，使项目尽快有序实施，以便发挥其预期的经济效益和社会效益。

（三）项目市场需求分析

三、选址方案与要素保障

四、项目建设方案

五、项目运营方案

六、项目投融资与财务方案

七、项目影响效果分析

八、项目风险管控方案

九、结论和建议

结论

国家大力发展养老服务业的大背景，辽宁省政府发展养老服务产业的决心，以及***健康管理股份有限公司雄厚的资金实力，都为智慧疗养老综合社区的建设创造了优越的外部环境。通过对本项目的区位和政策优势、经济发展趋势的研究；对自然环境、社会环境以及市场环境的分析；以及审慎的对经济评价、社会评价的论证，以及对本项目可能存在的风险进行有效分析并提出控制措施建议后，得出以下结论：

从经济效益来说，通过优惠政策的给予，科学的规划及有效的管理，本项目的建设将给政府、投资商双方都带来较好的经济效益，获得双赢。

从社会效益来说，本项目的建设将在提升城市形象、推动库尔勒市养老产业的发展，提供就业机会，同时为引导养老服务业健康发展等方面带来积极而深远的影响，真正在实践中体现了可持续发展的重要战略思想。

从环境效益来说，本项目的概念定位为生态养老，最大程度的减小了对环境的破坏，工程完成后，本项目配套的生态园将变成区域内环境幽雅、景观齐全的生态节点，将进一步提升周边的绿化环境，改善周边环境。

从经济效益，社会效益和环境效益来看，医疗养老综合社区的开发建设是十分可行且必要的。

（2）建议

1）本项目是一项巨大的系统工程，投资额巨大，建设周期跨度长，建设项目种类多，涉及参与方众多。各方之间需要协调的关系也呈级数增加。因此建议政府和***健康管理股份有限公司组成项目管理委员会，共同决策，统一指导，避免多头指挥，提高工作效率。

2）本项目能否顺利实施很大程度上取决于项目资金是否能够及时到位，资金使用效率是否能够有效提高。为适应商业运作模式对项目管理能力和资金运作能力的高要求，本着“专业事请专业人”的原则，聘请具有丰富管理经验、先进管理方法的专业工程管理公司或专业管理人员主持参与项目建设，为项目顺利实施提供技术保证。

3）本项目一直遵循的原则是因地制宜和资源的合理利用，在项目实施过程中坚持依地势造景，防止水土流失和破坏生态环境，使各园区设计与沿线地形、地貌及环境协调，尽量减少工程对环境的破坏。

4）本项目属于大型综合养老服务项目，建成后，必须切实加强管理，提高营业人员的素质，完善配套设施，为广大住户创造一个良好的居住环境。

5）由于项目投资额巨大，尽快完成有关报建审批手续，使项目尽快有序实施，以便发挥其预期的经济效益和社会效益。